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歐盟數位產品護照(DPP)制度發展
與電池護照推動趨勢

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Jul 24, 2026 | 5 min read​​

​隨著《生態設計永續產品法規》(ESPR)與《電池法規》(Regulation (EU) 2023/1542)陸續上路,電池護照已從概念驗證(Proof of Concept)正式邁入制度落地階段。依據《電池法規》規定,自2027年2月18日起,所有輸往歐盟市場的輕型載具電池(LMT Batteries)、電動車電池(EV Batteries)及容量超過2 kWh的工業電池(Industrial Batteries),皆須具備電池護照。這不僅代表一項新的法規義務,更意味著產品競爭力將逐步從實體製造能力,延伸至產品資訊的完整性、可信度與可追溯性。


在「DPP規範合規策略產業座談會-電池產品」中,CIRPASS-2計畫合作夥伴Paul Defiez,分享歐盟推動數位產品護照(Digital Product Passport, DPP)的制度架構與最新發展。從演講內容可以看出,歐盟推動電池護照的真正目的,不只是建立一份產品資訊文件,而是藉由標準化的資料交換機制,逐步建立跨供應鏈的產品資料治理(Product Data Governance)架構。

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CIRPASS-2計畫合作夥伴 Paul Defiez 解析歐盟數位產品護照(DPP)制度架構,說明電池護照推動重點。

數位產品護照(Digital Product Passport, DPP)是什麼?

Paul Defiez的說明,數位產品護照是一組結構化、機器可讀(Machine-readable),並可透過資料載具存取的產品資訊集合。不同於過去企業各自保存產品資料,DPP強調的是產品全生命週期資訊的持續管理,涵蓋原料取得、零組件製造、產品組裝、市場流通、使用維護、維修,以及最終回收再利用等各個階段。


從政策角度觀察,DPP 真正改變的並非資訊揭露本身,其核心在於產品資訊治理方式的改變。過去企業多半是在客戶要求或法規查核時提供產品資訊;未來則必須建立可持續更新、跨組織交換且可驗證的資料管理能力,使產品資訊從企業內部管理範疇,進一步轉變為支撐供應鏈協作與合規運作的共同基礎。


因此,DPP制度所帶來的效益,不僅包括提升產品透明度、協助主管機關執行市場監管、促進消費者知情選擇,以及支持企業數位轉型,更重要的是為循環經濟建立可信賴的資訊基礎,使產品維修、再使用、再製造及材料回收等循環應用,都能建立在一致且可追溯的產品資訊之上。

為何電池成為DPP第一個落地產品?

在眾多產品中,歐盟選擇電池作為第一個全面導入DPP制度的產品類別。


電池涉及關鍵原物料供應、碳排放管理、供應鏈盡職調查、安全管理,以及資源循環利用等多項政策目標,同時是推動淨零轉型的重要關鍵產品。因此,歐盟希望透過電池護照驗證DPP制度在資料交換、互通性與治理架構上的可行性,再逐步擴展至ESPR所涵蓋的其他產品類別,包括電子、紡織品、家具、鋼鐵等。


換言之,電池護照不只是單一產品的管理制度,更是歐盟建立未來數位產品護照制度的重要起點。

電池護照需要揭露哪些資訊?

電池護照的法源來自《電池法規》。相較於過去的《電池指令》(Directive 2006/66/EC),新法規將管理範圍擴大至電池全生命週期,涵蓋永續設計、碳足跡、再生材料使用、供應鏈盡職調查、性能、安全、回收及資訊揭露等要求,並正式建立電池護照制度,以提升整體價值鏈的可追溯性與資訊互通能力。


依據規定,適用電池護照的產品須揭露包括產品識別資訊、碳足跡、再生材料含量、關鍵原物料來源、供應鏈盡職調查資訊、電池健康狀態(State of Health, SOH)、運行狀態(State of Charge, SOC)、拆解資訊及報廢處理方式等內容。相關資訊將依不同權限提供消費者、經濟營運者、已通報機構(Notified Bodies)及主管機關查詢,並須符合開放標準及互通性要求,以利不同數位產品護照系統之間進行資料交換。


根據《DIN DKE Spec 99100:2025-02》標準,電池護照涵蓋約80項資料點,可歸納為7大資料類別,包括產品識別資訊、符號標示與符合性文件、電池碳足跡、供應鏈盡職調查、材料與化學成分、循環性與資源效率,以及性能與耐久性等資訊。


這些資料又可以進一步區分為兩種類型。一類為靜態資料,例如產品識別碼、製造日期、製造地點、材料組成及碳足跡等,通常於產品製造完成後即已固定;另一類則為動態資料,例如電池健康狀態(SOH)、充放電次數、自放電率及剩餘壽命等,需隨產品使用情況持續更新。
 

因此,電池護照並非一次建立即可完成,而是需要依產品生命週期持續維護的數位紀錄,意味著企業未來必須建立長期且持續更新的資料治理機制。

可驗證憑證:建立可信的產品資料

當供應鏈中的每一個參與者都能提供產品資訊時,另一項更重要的問題也隨之浮現,即資料如何被信任?


針對此一問題,Paul Defiez於演講中特別介紹可驗證憑證(Verifiable Credential, VC)在DPP架構中的角色。在歐盟政策脈絡下,VC亦被稱為電子屬性證明(Electronic Attestation of Attributes, EAAs),其核心目的在於確保每筆資料皆具有可驗證的發行者身分、完整性保護、撤銷機制及機器可讀能力。


若以實體世界作比喻,VC可視為產品資料的「數位電子印章」。每一份資料皆附帶發行者資訊與數位簽章,任何未經授權的修改都可被偵測,使資料本身即具備可信任機制,不必完全依賴資料傳輸過程的安全性。


這些可驗證憑證將儲存在各類數位錢包(Wallet)中,包括個人使用的EUDI Wallet,以及企業使用的EU Business Wallet(EBW)。企業可將DPP資料以VC形式發行,並註冊至歐盟中央DPP註冊系統;供應鏈中的製造商、經銷商、維修業者及回收業者等利害關係人,則可透過各自的數位錢包驗證資料來源,在取得授權後,也可於產品生命週期中持續新增或更新相關資訊。


事實上,VC的應用不限於數位產品護照。在校正證書、ESG績效證明、產品符合性文件乃至電子發票、護照及駕照等領域,都已逐步採用相同的可信任資料交換機制,顯示「可信資料(Trustworthy Data)」正逐漸成為全球數位治理的重要基礎。

從法規遵循走向資料治理

隨著2027年2月18日電池護照正式上路的期限逐步接近,受影響的不只是電池製造商,更涵蓋原材料供應商、零組件供應商、品牌商、維修業者、回收業者及其他供應鏈參與者。


從歐盟當前制度發展可以觀察到,電池護照真正帶來的改變,是重新定義企業管理產品資訊的方式。未來企業競爭力將不僅取決於產品品質與製造能力,更取決於是否具備跨供應鏈的資料蒐集、交換、驗證與治理能力。


對臺灣企業來說,現階段最重要的工作除了理解法規內容外,應及早展開供應鏈資料盤點、建立跨部門資料治理流程、評估既有資訊系統支援 DPP 的能力,並持續關注歐盟相關授權法案及技術標準的更新。電池護照固然是第一個正式落地的DPP應用案例,但其所建立的資料治理架構,未來將逐步擴展至更多產品領域。越早建立產品資料治理能力,企業在面對未來數位產品護照制度全面推動時,將更具競爭優勢。
 

撰稿整理:林蕙雯/中華經濟研究院國際經濟所 政策分析師

※ 本文內容整理自中華經濟研究院於2026年6月16日舉辦之「DPP規範合規策略產業座談會-電池產品」,內容依據CIRPASS-2計畫合作夥伴Paul Defiez之演講整理撰寫​​

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